中華人民共和國國家檔案局.政務.cn www.9862803.live
新聞動態
您的位置: 首頁>新聞動態>要聞
要聞
履職盡責 共商國是 關注檔案 凝聚共識全國兩會期間代表委員涉及檔案工作的建議摘編

◆推進全國烈士陵園檔案信息化建設

 據《檢察日報》全國人大代表、安徽廣播電視臺音樂廣播頻率廣播劇創作室主任呂卉建議,相關部門應及時公開境外烈士陵園的統計整理和烈士安葬信息,推進全國烈士陵園的烈士檔案信息化建設,做好全國烈士陵園相關信息及安葬烈士的電子信息登記,并做到信息數據全國互通共享。呂卉表示,據民政部2006年公布的數據顯示,志愿軍在朝鮮戰爭中直接戰斗犧牲的人數為18萬3108人。其中,大約有18萬名志愿軍烈士安葬在朝鮮。1953年7月朝鮮停戰后,中國政府在朝鮮建設了8處志愿軍烈士陵園。2013年中華英烈網的開通給社會公眾特別是廣大烈屬開辟了祭奠親人的新渠道。近年來,政府重新修繕了一些朝鮮的志愿軍烈士陵園,但修繕后的烈士最新完整信息沒有及時發布到中華英烈網和丹東抗美援朝紀念館英烈數據庫。國內的很多志愿軍烈屬,有的是70多歲的烈士子女,有的是一家幾代人接力,一直在尋找親人的安葬之地。她認為,中華民族是崇尚英雄的民族,和平年代更需要銘記歷史、緬懷英烈,建議有關部門制定志愿軍烈屬祭掃的補助政策,從經濟和渠道上給予志愿軍烈屬支持和幫助。

◆建立大中小學相銜接的學生健康檔案

 據《信息時報》全國人大代表、廣東省梅縣東山中學教師李杏玲建議,建立大中小學相銜接的學生健康檔案,有效防控安全風險,促進學生體質健康發展。李杏玲認為,健康體檢目前是我國各級各類學校新生入學前的必要環節。然而,這些體檢均是分學段進行,且注重體檢的階段性而忽視其連續性,注重層次性而較少研究其整體性、動態性,缺乏銜接與貫通。李杏玲表示,當前,學生健康檔案是不銜接、不連貫的。學校有必要對每位在冊學生建立健康檔案,讓教師能夠根據特殊學生的健康水平,在運動項目、運動強度等方面區別對待,對其開展適宜的體育運動,保障其安全。李杏玲建議,在學生每個學段入學時,由國家設立統一的檢測項目和標準,適當擴大體檢項目的覆蓋面,指定醫院,由學生家長帶孩子自行去醫院體檢,確定學生的健康狀況;檢測標準中除正常的體格檢查,應設置心、肺等器官功能檢查項目。學生體檢表和相關健康狀況證明隨該生學籍卡一并裝入學生檔案,并與其他資料一起存檔。此外,學生健康信息還應存入電子學籍檔案,通過學籍系統設置端口與醫院對接學生體檢信息。當學生的健康狀況存在隱患時,應在電子學籍檔案中有所提醒,引起學校的重視。

◆為老齡人口建立疫苗接種檔案

 據《新京報》全國政協委員、輝瑞中國企業資深顧問馮丹龍在今年兩會期間提交了一份關于促進老齡人口疫苗接種提升總體健康水平的提案。她建議,建立老年人疫苗接種的規范機制,為老年人免費提供重點疾病預防性疫苗接種,通過加強我國老齡人口疫苗接種,提高疫苗整體接種率,實現疾病預防關口前移。針對老年人常見多發且醫療負擔重的疾病,相關部門應將相應的預防性疫苗納入免疫規劃,由政府統一采購,按照自愿接種原則,免費提供給老年人接種,快速提高老年人疫苗接種率,同時為老齡人口建立疫苗接種檔案,促進相關健康管理。馮丹龍認為,開展疫苗接種是預防老年人常見多發疾病發病的手段之一,我國老年人疫苗預防接種方面存在著疫苗防病認知率低、預防接種體系不健全、專屬疫苗少等問題。因此,她建議,加快老年人專屬疫苗審批,特別是肺炎球菌結合疫苗、高價流感疫苗、百白破疫苗,督促帶狀皰疹疫苗供應;加快老年人專屬疫苗的審批審評速度,包括給予審評綠色通道等;相關部門可制定“老年人急需疫苗品種目錄”,通過配套相關優惠政策,鼓勵相關疫苗的研發上市。

◆建立全國居民電子健康檔案云平臺

 據《經濟參考報》當前,在常態化疫情防控階段,如何創新醫療服務模式、優化資源配置成為社會關注的熱點。全國人大代表、江蘇今世緣酒業股份有限公司董事長周素明表示,打破醫療健康信息“孤島”已成為當務之急。他建議,建立“實名制”全國城鄉居民電子健康檔案和覆蓋全體居民的電子健康檔案云平臺,大力推動全域性健康醫療網絡化、信息化和互聯網醫療新興業態發展。周素明表示,居民電子健康檔案是公民健康權利的重要載體,建立城鄉居民電子健康檔案及大數據云平臺能夠便于醫生及時掌握患者的健康狀況及其患病背景,準確作出臨床決策;對疾病特別是傳染性疾病可以早發現、早預防、早控制。此外,還有助于有關部門全面掌握居民的整體健康狀況,有針對性地制定準確實用的衛生保健、醫療保險計劃,節約了時間、費用與社會成本。然而,目前各地居民電子健康檔案的發展并不平衡,部分地區仍存在數據不完整、標準不統一、數據質量參差不齊等問題,難以實現標準化管理。對此,他建議成立政府主導下的專家團隊,建立統一的居民電子健康檔案建設規范。

◆開展大運河文獻檔案資料普查登錄

 據國家文物局網站全國政協委員、文物出版社社長張自成建議,及時開展大運河文獻檔案資料的普查登錄工作,特別要對每件文獻檔案資料的保存狀況作出科學評估,以此作為搶救保護研究的依據;部署開展大運河全流域專項地上地下文物調查勘探考古工作,并將相關資料及時組織整理出版。2019年,張自成實地調研了一些運河專題博物館和特色小鎮,發現文物展品和文創產品匱乏,展覽內容單調重復、缺少吸引力的現象比較突出。究其原因,都是源于對運河文化遺產資源的收集整理和研究不夠。張自成表示,大運河歷史文獻檔案資料內容極為豐富,涉及歷代治水思想、工程、河務、漕運、運河區域社會發展狀況等。據初步了解,現存與大運河相關的檔案資料有1.5萬多件,其中我國大陸地區有1萬多件,我國臺灣地區有4000多件,歐美地區有幾十種明清運河輿圖,還有一些數量不明的民間文獻。這些文獻檔案資料只收集整理了一部分,全面系統的收集整理工作尚未展開,底數還不清楚。張自成還建議,適時啟動大運河文獻檔案資料申報《世界記憶名錄》工作,并整合資源,建立大運河文化遺產資源數據平臺,面向全社會提供查詢利用。

◆建立勞務工人檔案,加強勞務工人管理

 據《中國縣域經濟報》今年全國兩會期間,致公黨中央建議,參照干部檔案管理形式,為勞務工人建立檔案,讓勞務工人管理有據可循;同時,整合各類勞務派遣公司、勞務分包企業、人力資源市場、行業協會及相關招聘網絡等勞務人力資源數據,完善勞務工人檔案資料,構建勞務用工人力資源大數據平臺,實現勞務人力資源高效配置。經綜合調研,致公黨中央發現制造業中小企業機器代替人工較為常見、數字開發與應用普遍、企業自主研發投入加大。同時,制造業中小企業也面臨著勞務工人流動大,技術和管理類人才留住難、留人成本高,環保類人才緊缺等問題。政府相關部門對體制外的勞務工人和中高端人才管理不健全,也在一定程度上加重了制造業中小企業用工負擔。致公黨中央還建議,在各行業全面推行用工實名制,加強工人流動性管理、個人信用管理和道德約束,將用工數據與大數據平臺對接,并實時更新,保護用人單位和勞動者自身利益,為流動人口管理、社會治理提供支持。

◆建立社區老年人檔案

 據《陜西日報》全國人大代表、中國航天科技集團有限公司第四研究院7416廠航天發動機固體燃料藥面整形組組長徐立平建議,加快居家社區養老服務業的發展,推動社區養老服務中心建設,各社區配備專業人員,負責建立社區老年人檔案并進行管理,為居家養老的老人提供定期體檢、上門巡診、家庭病床、社區護理、健康管理、醫療保健等基本服務。同時,加強對護理人員職業技能培訓和規范管理,進一步為老年人提供專業的護理服務。養老服務工作是一項針對老年人群的工作,讓老年人老有所養、老有所醫、老有所教、老有所為、老有所樂,是保障和改善民生的一項重要事業。今年的《政府工作報告》也提出發展養老、托幼服務。徐立平表示,建立健全政策體系,創新發展模式,著力推動養老事業健康發展,主體多元、服務多樣、可持續發展的養老服務體系將會不斷完善。

◆規范學生視力檔案

 據人民網農工黨中央今年提交了關于加強兒童青少年近視防控工作的提案。提案指出,近年來,兒童青少年近視呈現高發、低齡化趨勢,嚴重影響孩子們的身心健康。2018年《中國義務教育質量監測報告》顯示,我國四年級、八年級學生視力不良檢出率分別為36.5%、65.3%。部分區域學生視力不良檢出率四年級超過60%,八年級超過80%。因此,加快我國青少年兒童近視防控工作已迫在眉睫。為此,農工黨中央建議,教育部門應將近視發生率列入各學??己酥笜?,對各學校進行嚴格考核,制定學生近視防控的具體措施,如強制性開展課間眼保健操和戶外活動等;教育和衛生部門應加強兒童青少年視力健康的監測,建立學生視力檢查制度,建設數據收集分析應用系統,規范學生視力檔案,及時發現學生視力變化,對不同視力學生實行分類指導和管理,針對性采取措施,提高綜合預防效果;推進防控信息化建設,并組織專家定期開展公益近視講座;財政、體育、宣傳等部門應圍繞近視防控的經費保障、學生體育訓練、廣泛宣傳教育等方面制定具體措施,形成防控合力;鼓勵具有資質的醫療機構參與青少年近視防控工作,提供有效、科學、嚴謹的干預措施。

◆建立并完善跨平臺市場主體誠信檔案

 據《法制日報》今年全國兩會期間,全國政協委員、浙江省商務廳副廳長王堅建議,應建立并完善跨平臺市場主體誠信檔案,實現“一處售假、處處關店”,讓售假者在互聯網上無處遁形。王堅認為,要像防控病毒一樣防控假貨,建議由國家市場監督管理總局牽頭,建立并完善全國聯網的市場主體誠信檔案,實施市場主體信用分類監管,將售假店鋪和個人的信息及時記入該檔案。在誠信檔案建立后,有關部門應加大懲治力度,從嚴治理,限制售假者的高消費行為,如乘坐飛機、高鐵等,提高打假震懾力。各大電商平臺要加強協同治理,共享信息,積極落實誠信檔案制度,及時清退不法商戶;對包庇、默許不誠信商家的平臺,應追究其相應責任。

◆建立健全食品生產經營主體質量檔案和食品監管信用檔案

 據《北京商報》針對食品經營獎懲制度,全國人大代表、汾酒集團黨委書記、董事長李秋喜建議,將小市場主體納入食品安全紅黑名單制度,加大監管力度,建立健全食品生產經營主體質量檔案和食品監管信用檔案,對重點人員實施動態監控,并將重點人員納入整體社會信用體系,將制假人員申請列入失信人員名單,在全社會范圍內宣揚制假售假即是誠信缺失,打造“誠信教育”的大眾文化。同時,他提出,作為市場重點關注對象,食品安全需要從源頭根治,建議建立市場監管“最前一公里”獎懲制度,并將小市場主體經營重點人員納入社會信用體系,進一步完善市場監管制度。

◆構建全民個人健康檔案體系

 據《每日經濟新聞》全國政協委員、紅杉資本全球執行合伙人沈南鵬建議,推動國家層面的個人健康檔案系統建設,為醫學人工智能和醫療大數據應用發展構筑數據基礎,包括有序推進電子病歷數據庫的跨地域互聯互通,逐步匯集居民公衛、檢驗檢測、就醫轉診等醫療健康信息,構建全民個人健康檔案體系;參考國外醫療電子數據交換法案,監管機構可加速健康信息管控方面的立法,對健康、醫療的隱私管理設立標準。他指出,健康中國戰略主旨是提高人民健康水平、促進人民健康發展。解決醫療資源長期不均衡問題、建設人人共建共享的健康中國,需要我們著力提高醫療信息化、智能化程度。我國醫療信息化、智能化水平有待加速,健康醫療智能化將成為未來社會和人民美好生活的剛需,以政策驅動新技術落地,有利于加快解決醫療領域深層矛盾。而目前中國在醫療人工智能領域發展強勁,是加速升級醫療健康智能化、搶占世界領先地位的戰略機遇期。

◆建立民企員工電子信用檔案

 據中新網全國政協委員、民建福建省委農業與農村委員會名譽主任、福建盼盼食品集團總裁蔡金釵建議,由人社部門牽頭,運用區塊鏈等互聯網技術打造全國統一的企業員工職業信用數字平臺。該平臺匯集企業方、司法機關、勞動仲裁部門、商協會及其他單位的數據,例如員工崗位信息、工作成績、獎懲記錄等,建立民企員工的電子檔案。蔡金釵指出,電子檔案是員工在職場的一個客觀記錄,員工在更換工作單位后,電子檔案會跟隨他到下一家工作單位。新的用人單位只需通過電子檔案,就可全方位準確、真實地了解員工的工作經歷、信用記錄等,防止員工隱瞞過往犯罪史,給用人單位招人、用人提供直接參考。對于那些反復作案、有嚴重失信行為的員工納入征信體系監管,實現社會聯防,避免不法分子坑害更多企業。有了信用數字平臺之后,就可以促使員工提高自律意識,從源頭上凈化用工環境,減少職業犯罪,降低企業對入職員工做背景調查的成本。

◆建立勞動者職業技能培訓電子檔案

 據《中國證券報》為進一步做好線上職業技能培訓,全國人大代表、58同城CEO姚勁波建議,支持企業搭建線上職業技能培訓平臺,并針對勞動者參與線上培訓積極性不高、參與人數少等問題,建立勞動者職業技能培訓電子檔案,做到“一人一檔”,逐步實現數據統計、過程監督、效果評價、資金撥付等功能一體化。對參加線上培訓的建檔立卡貧困人群、殘疾人求職者、就業困難人員、高校畢業生等群體,企業在培訓期間應給予一定的生活補助。同時,通過市場調研等方式,集中推薦最緊缺崗位及相關培訓課程,便于勞動者選擇學習,并鼓勵“訂單式培訓”,實現“招、培、就”環節無縫銜接。

原載于《中國檔案報》2020年6月1日 總第3532期 第二版

手机棋牌制作 北京快三免费计划预测 河北11选五开奖结果 河内五分钟彩在线计划 米管家配资 北京快三全天稳赚计划 辽宁11选5组选走势图 广西快三走势图软件 体彩宁夏11选五5开奖今天 北京快中彩app 2011033深圳风采